Силы безопасности Узбекистана применили светошумовые гранаты против протестующих в Канлыкуле, Каракалпакстан, июль 2022 г. © 2022 BaseKZ
(Берлин) — Силы безопасности Узбекистана неоправданно применили летальные средства и иные избыточные ответные меры при разгоне преимущественно мирных демонстраций в Каракалпакстане 1 и 2 июля 2022 г., заявила сегодня Human Rights Watch.
Реагирование со стороны силовых структур включало неоправданное применение стрелкового оружия и различных типов гранат, которые в случае несоблюдения мер предосторожности могут нанести тяжелые ранения и привести к смерти. Как минимум 21 человек погиб, в том числе 4 сотрудника правоохранительных органов, свыше 270 человек получили ранения. Узбекистан должен провести независимое расследование этих событий, включая и в отношении действий сил безопасности. Правительство должно безотлагательно пересмотреть подходы к использованию правоохранительными структурами определенных типов гранат в контексте контроля массовых скоплений людей.
«Множество людей в Каракалпакстане в июле были убиты, сотни ранены, некоторые из них получили страшные травмы, - говорит Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. — Узбекистан в долгу у пострадавших и обязан провести надлежащее расследование с целью установить все обстоятельства произошедшего и привлечь к ответственности виновных в грубых нарушениях».
15 июля была создана парламентская комиссия для выяснения обстоятельств июльских событий в Каракалпакстане. В ее состав вошли 14 человек: чиновники, депутаты, представители гражданского общества и эксперты. Возглавляет комиссию Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека Феруза Эшматова. Однако комиссия до сих пор не обнародовала свое заключение и не обозначила никаких сроков.
Human Rights Watch верифицировала 55 видео протестов и проанализировала еще 31 видео и 30 фотографий погибших и раненых демонстрантов и примененных спецсредств и оружия, снятых участниками или очевидцами событий в Нукусе, столице Каракалпакстана, и других прилегающих городах республики и выложенных в соцсетях в период с 1 июля по 1 августа.
На основании независимого медицинского анализа визуальных материалов мы выявили семь эпизодов получения гражданами тяжелых, возможно — смертельных, повреждений мягких тканей, которые с высокой долей вероятности соответствуют характеру травм, вызванных взрывными устройствами.
Human Rights Watch верифицировала два видео, снятых в районе гостиницы «Ташкент» в Нукусе и выложенных в Twitter 1 августа. На видео видны протестующие с серьезными ранениями, такими как рассечение кожных покровов и обширные открытые ранения мягких тканей, характер которых соответствует взрывному воздействию различных типов гранат. Эти гранаты, известные как светошумовые, могут быть ручными, а также выстреливаемыми, — разрывались вблизи скоплений людей, а в некоторых случаях и при прямом попадании в демонстрантов.
Мы также выявили два эпизода (в Канлыкуле в 65 км к северо-западу от Нукуса и у памятника каракалпакскому поэту Бердаху в центре Нукуса), когда протестующие получили тяжелые взрывные травмы в результате применения силами безопасности выстреливаемых светошумовых гранат для разгона демонстраций.
Отдельно Human Rights Watch идентифицировала два типа существенно более мощных выстреливаемых гранат, в том числе производства болгарской компании «Арсенал» АД, которые могут привести к тяжелым травмам и даже смерти и которые были использованы во время протестов. Вес таких гранат составляет 250—280 г, в то время как стандартных — 25—50 г. Совокупное воздействие массы и скорости таких боеприпасов в случае прямого попадания при выстреле в протестующих с относительно небольшого расстояния может наносить сверх разрушительные и потенциально смертельные удары. Нами обнаружены свидетельства смерти как минимум одного участника протестов, предположительно, в результате применения одной из крупнокалиберных гранат.
Human Rights Watch также проанализировала видео с раненым демонстрантом, характер ранения которого с высокой степенью вероятности соответствует огнестрельному.
Узбекистан несет обязательство уважать права на свободу выражения мнений и свободу мирных собраний, что включает подготовку и оснащение сил безопасности таким образом, который позволял бы обеспечивать правопорядок при соблюдении прав человека во время демонстраций. Ненадлежащее использование стрелкового оружия и гранат нарушает целый ряд международно-правовых обязательств Узбекистана в области прав человека.
Принятые ООН Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка требуют от сил безопасности «использовать ненасильственные средства до вынужденного применения силы или огнестрельного оружия» и при всех обстоятельствах проявлять максимальную сдержанность. Преднамеренное применение огнестрельного оружия со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни.
Правительство должно безотлагательно пересмотреть порядок использования силами безопасности ручных и выстреливаемых гранат для контроля массовых беспорядков и скоплений людей, с тем чтобы свести к минимуму человеческие жертвы в будущем. Узбекистану следует исключить такие гранаты из оснащения полиции, чтобы не допускать смертей и тяжелых травм в случае новых протестов.
Великобритания, США и Евросоюз призвали к независимому расследованию июльских событий в Каракалпакстане. 5 июля к «оперативному, независимому и транспарентному расследованию» призвала Мишель Бачелет, возглавлявшая на тот момент Управление Верховного комиссара ООН по правам человека.
Создание комиссии под руководством Уполномоченного по правам человека, в особенности с привлечением гражданского общества, — это важный шаг со стороны властей. Однако нет никаких сведений о том, что эта комиссия занимается расследованием смертей и тяжелых ранений или действий сотрудников сил безопасности во время событий, включая спецсредства и оружие, которые были ими использованы. Эти вопросы являются центральными для независимого расследования, главная цель которого состоит в обеспечении ответственности за допущенные нарушения прав человека.
Власти Узбекистана также должны расследовать все заявления о пытках и недозволенном обращении с задержанными после протестов и привлечь виновных к ответственности.
Международным партнерам Ташкента следует проявить настойчивость в призывах к независимому расследованию совершенных в Каракалпакстане нарушений и требовать от правительства пересмотра подходов к использованию гранат в контексте контроля массовых скоплений людей. Партнеры Узбекистана, в особенности Евросоюз и США, должны выстраивать отношения с этой страной в зависимости от измеримого прогресса в этих вопросах.
«Реакция правительства на июльские события покажет, действительно ли Узбекистан перевернул страницу и всерьез ли он настроен на уважение прав человека и верховенства закона, — говорит Хью Уильямсон. — Власти не должны уклоняться от привлечения к ответу силовиков, причастных к гибели и ранениям стольких людей».
Детальные выводы и свидетельства приводятся ниже.
С целью перекрестной проверки имеющейся информации о событиях и установления обстоятельств гибели и ранения людей Human Rights Watch проанализировала видео и фотографии, размещенные на таких платформах, как Telegram, Instagram и TikTok, а также 11 видео и фотографий, отправленных нашим исследователям напрямую. Мы также изучили материалы СМИ, сообщения местных правозащитников и официальные заявления и проконсультировались с независимым медицинским экспертом.
Human Rights Watch направляла запросы о предоставлении информации Уполномоченному Олий Мажлиса РУз по правам человека, министру внутренних дел и генеральному прокурору Узбекистана. Мы также обратилась в болгарскую компанию «Арсенал» АД с просьбой прокомментировать наличие в Каракалпакстане светошумовых гранат RLV-SMK-3. Ни на один из запросов ответа не поступило.
Значительная часть видео и фотографий была выложена в открытый доступ только по прошествии нескольких недель после событий, что обусловлено как отключениями интернета в регионе, так и, возможно, угрозами последствий в адрес участников протестов за размещение информации онлайн.
После обнародования 25 июня проекта поправок в Конституцию Узбекистана активисты и журналисты Каракалпакстана стали озвучивать обеспокоенность в связи с предложенной отменой права республики на выход из Узбекистана путем референдума и исключением упоминания Каракалпакстана как суверенной республики в составе Узбекистана.
Республика Каракалпакстан с населением почти 2 млн человек занимает около трети территории Узбекистана и находится в его составе с 1993 г., когда она официально вошла в Узбекистан после распада СССР. Официальными языками являются узбекский и каракалпакский.
Как представляется, начиная с 27 июня власти стали прибегать к отключению интернета в регионе, а 1 июля отключили связь полностью. По данным Outage Detection and Analysis, организации, которая отслеживает случаи отключения интернета по всему миру, трафик в Каракалпакстане периодически прерывался 1—3 июля.
Международное право обязывает государства обеспечивать, чтобы любые ограничения интернет-связи и онлайн информации были предусмотрены законом, были необходимыми и соразмерными для реагирования на конкретную угрозу и отвечали интересам общества. Должностные лица ни при каких обстоятельствах не должны прибегать к широкому и неизбирательному отключению интернета с целью блокировать информационные потоки или воспрепятствовать выражению гражданами политических взглядов, в том числе в рамках мирных собраний.
Отключение интернета и боязнь очевидцев столкнуться с последствиями за предание гласности обстоятельств июльских событий затрудняют реконструкцию точной хронологии.
Судя по многочисленным сообщениям в СМИ и Telegram, задержание 1 июля известного адвоката и журналиста Даулета Тажимуратова, призывавшего граждан выйти на мирный митинг 5 июля в Нукусе, стало катализатором уличных протестов с призывами его освобождения 1 июля. Тажимуратова отпустили в тот же день, а 2 июля снова задержали. Поздно вечером 1 июля полиция и силовики прибегли к силовому разгону протестующих.
Human Rights Watch известно о случаях, когда демонстранты бросали камни и другие предметы в сотрудников и здания правоохранительных органов, напали на БТР и избили находившихся внутри военнослужащих, окружили силовиков и сорвали с них защитное снаряжение. Однако результаты нашего исследования говорят о том, что большинство протестующих не прибегали к насилию. Ни в одном из установленных нами случаев применения гранат или стрелкового оружия не просматривается что жизни сотрудников силовых структур или третьих лиц угрожала опасность.
По официальным данным, в ходе событий в Каракалпакстане погиб 21 человек, в том числе 4 сотрудника силовых структур. В Генеральной прокуратуре сообщили, что 274 лицам была оказана медицинская помощь. Известный российский эксперт по Центральной Азии Виталий Пономарев называет цифру в 34 погибших, в числе которых один задержанный, предположительно умерший вследствие недозволенного обращения после задержания.
Генеральная прокуратура признала потерпевшими в результате «массовых беспорядков» 141 сотрудника силовых структур и 16 граждан, которым был причинен ущерб здоровью и имуществу. Общий материальный ущерб от протестов правительство оценивает в 3,147 млрд сумов (USD 288 350).
2 июля в Нукус прибыл президент Мирзиеев и заявил, что касающиеся Каракалпакстана конституционные поправки будут сняты с рассмотрения.
На следующий день власти ввели в Каракалпакстане чрезвычайное положение и комендантский час, которые действовали до 21 июля.
По состоянию на 4 июля число задержанных во время и после протестов, по данным Генеральной прокуратуры, составило 516 человек, впоследствии никакой обновленной информации о лицах, которые продолжали находиться под стражей не поступало.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев заявил, что за протестами стояли «иностранные силы». В СМИ проходила информация о заявлениях некоторых задержанных о недозволенном обращении и пытках и об ограничении контактов с адвокатами и членами их семей. 8 июля Генеральная прокуратура Узбекистана информировала о возбуждении по факту «массовых беспорядков» в Каракалпакстане уголовного дела по статье 159 УК РУз и о задержании в рамках этого дела 14 человек, в том числе Тажимуратова и журналистки Лолагул Каллыхановой, которую власти подозревают в совершении преступлений, «посягающих на общественную безопасность».
21 июля независимый информресурс Hook.report сообщал, что полиция проводит поквартирный (подомовой) обход, проверяя у всех гаджеты на наличие видео с протестов. В случае выявления таких видео владельцев телефонов задерживали для взятия объяснений.
После 8 июля Генеральная прокуратура не обнародовала никакой новой информации ни о ходе расследований, ни о числе лиц, находящихся под стражей по уголовным обвинениям. Human Rights Watch не выявлено никаких сведений, которые указывали бы на возбуждение властями уголовных дел как по фактам гибели и ранения гражданских лиц, предположительно в результате применения сотрудниками правоохранительных органов летальной или иной избыточной силы, так и по заявлениям о пытках и недозволенном обращении с задержанными.
Нам известно о задержании в Казахстане в сентябре — начале октября объявленных Узбекистаном в розыск четырех активистов каракалпакской диаспоры, в отношении которых сейчас решается вопрос об экстрадиции по обвинению в совершении преступлений против государства.
15 июля парламент Узбекистана создал комиссию по расследованию обстоятельств событий и нарушений прав человека в Каракалпакстане. Судя по информации в аккаунтах комиссии в соцсетях, были опрошены адвокаты, сотрудники силовых структур, участники протестов, включая госпитализированных, представители гражданского общества и жители республики с целью выявления причин протестов и установления того, обеспечивался ли задержанным доступ к адвокату и подвергались ли они после задержания пыткам и другому недозволенному обращению.
В состав комиссии преимущественно входят чиновники и депутаты и другие лица, связанные с властью. В силу этого едва ли можно всерьез рассчитывать на подлинно независимое расследование, тем более в том, что касается действий полиции и других силовых структур. Отсутствует полная ясность как относительно охвата расследования и мандата комиссии, так и относительно того, каким видится предполагаемый результат ее деятельности.
В рейтинге Global Alliance of National Human Rights Bodies институт Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека отнесен к категории В, что означает лишь частичное соответствие принципам независимости. В докладе глобального альянса от декабря 2020 г. отмечается, что институтом не проводились независимые расследования некоторых нарушений прав человека, таких как пытки, сексуальное насилие и неудовлетворительные условия содержания в местах лишения свободы, а также что процедура назначения Уполномоченного не является независимой.
По обращениям комиссии 107 человек, задержанных во время акций протеста, были выпущены из-под ареста до судебных слушаний.
Human Rights Watch собрала и проанализировала 31 видео и 16 фотографий, на которых фигурируют в общей сложности 38 убитых, раненных или избитых во время июльских событий участников протестов. 14 из них, как представляется, получили телесные повреждения, с высокой степенью вероятности, соответствующие характеру взрывных травм, включая проникающие рассечения и потерю значительных участков мягких тканей. На одном видео и четырех фотографиях видны потемнения кожных покровов вокруг раны, что может указывать на ожоговое поражение, вызванное подрывом взрывчатого устройства.
7 июля 2022 г. МВД Узбекистана разместило на YouTube видео, демонстрирующее, среди прочего, набор спецсредств, используемых для разгона массовых беспорядков. Как представляется, все эти средства производятся израильской компанией ISPRA Ltd. Некоторые внешне похожи на актуальную продукцию, в том числе слезоточивые гранаты G705-CS с алюминиевым корпусом, дымовые гранаты с белым дымом G303-WS в резиновом корпусе и светошумовые/травматические гранаты 303 STRB с резиновыми шариками. Другие спецсредства, по-видимому, являются более ранними модификациями тех же моделей. Human Rights Watch верифицировала видео, которое было выложено в Telegram 20 июля и снято северо-западнее Управления развития и координации профессионального образования Республики Каракалпакстан: в кадре демонстрант держит перед камерой светошумовую гранату ISPRA G303-ST.
Голос за кадром, комментирующий набор спецсредств, используемых для разгона массовых беспорядков на видео МВД, утверждает, что это «стандартные гранаты» «нелетального действия», однако также признает, что светошумовая/травматическая граната 717 STRB с резиновыми шариками «может нанести травмы … при близком разрыве, если останется в руке или при попадании в любую часть тела».
В разработанных ОБСЕ Руководящих принципах по свободе мирных собраний указывается, что «дезориентирующие устройства (светошумовые гранаты) способны разлетаться на части при подрыве, их использование несет риски взрывных травм», а также что «использование таких средств [для контроля массовых беспорядков] недостаточно регламентировано или изучено, что ведет к широкому использованию или злоупотреблению такими средствами, приводящему к травмированию, инвалидизации или смерти участников собраний».
Human Rights Watch верифицировала два видео, на которых видно, что полученные во время протестов травмы с высокой степенью вероятности можно отнести к категории взрывных, либо полученных при прямом попадании выстреливаемых светошумовых гранат в протестующих.
На видео, которое было снято западнее гостиницы «Ташкент» в Нукусе и выложено в Twitter 1 августа, в кадре группа протестующих южнее шеренги силовиков. На 12-й секунде со стороны силовиков видна вспышка и слышен звук выстрела. Секундой позже устройство сдетонировало прямо перед протестующим в серо-голубой рубашке и темных шортах.
На другом видео, снятом в 50 м юго-восточнее первого видео и выложенном в тот же день, в кадре хромающего мужчину, одетого так же, уводят другие протестующие. Шорты мужчины спереди разорваны, видна обширная рана в верхней части правого бедра, схожая с ранениями других демонстрантов и с высокой степенью вероятности соответствующая характеру взрывной.
Human Rights Watch выявила еще два эпизода получения протестующими взрывных травм в местах, где силы безопасности использовали выстреливаемые гранаты для разгона демонстрантов.
23 июля в Telegram было выложено видео, снятое в Канлыкуле в 65 км северо-западнее Нукуса. В кадре силы безопасности стреляют светошумовыми гранатами в сторону протестующих, находящихся примерно в 100 м к северо-востоку от них. Первая граната разрывается вблизи одного из демонстрантов и сбивает его с ног. Характер полученных демонстрантом травм по видео определить сложно, однако за кадром слышно, как кто-то говорит на каракалпакском: «Этому мужику [ягодицу/задницу] разорвало». Пострадавшего окружают другие и пытаются перенести его в безопасное место. Через 14 секунд граната разрывается рядом с человеком, который снимает видео, заставляя демонстрантов разбегаться.
2 июля в Telegram было выложено еще одно видео, снятое примерно в том же месте, что и предыдущее, но из-за спин силовиков, выстроившихся в том же порядке. В кадре несколько человек окружили мужчину в легкой рубашке зеленоватого цвета морской пены и в белой майке с тяжелым ранением ниже пояса. Видны обширные открытые повреждения мягких тканей в районе правого бедра и ниже, в ране различима выступающая бедренная кость. Тяжесть этого ранения намного нагляднее зафиксирована на третьем видео, которое было выложено в Telegram 3 июля: в кадре мужчине в такой же одежде в больнице оперируют серьезную травму правой стороны нижней части тела.
«Видна кость, обширная полость, кровотечение, повреждение спинного мозга — и это только на первый взгляд, - говорит д-р Рохини Хаар, врач-травматолог, которого Human Rights Watch привлекла к анализу запечатленных на фотографиях и видео травм, полученных в ходе протестов. — На видео он жив, врач пытается локализовать все сосуды — источники кровотечения и перекрыть их. Но я вижу, что он истекает кровью, неясно выживет он или нет. Если выживет, то ходить больше не сможет». Human Rights Watch не может с уверенностью утверждать, что на видео тот же человек, что и на первом видео из Канлыкуля.
Human Rights Watch верифицировала видео, выложенное в Telegram в 00:23 3 июля. В кадре мужчина с открытым травматическим ранением брюшной полости лежит на улице западнее памятника каракалпакскому поэту Бердаху в центре Нукуса. Один из демонстрантов пытается нащупать у раненого пульс, в этот момент силы безопасности с некоторого расстояния выстреливают в его сторону светошумовые гранаты, вынуждая демонстранта отступить. На видео зафиксированы три разрыва с коротким интервалом.
С помощью фотограмметрии Human Rights Watch установила, что силы безопасности находились в 90—110 метрах от лежащего на земле демонстранта. В кадре слышен призыв на каракалпакском: «Здесь человек умирает, не стреляйте!» 2 июля в Telegram было выложено видео, где в кадре человек лежит неподвижно на земле, слышны слова на каракалпакском: «У него из-за взрыва кишки вывалились». Судя по видео, которое было выложено в Telegram 23 июля, этот человек скончался от полученных ран.
Журналистка Eurasianet Джоанна Лиллис приехала в Нукус через несколько дней после протестов. Она побывала в городском морге, где, по ее словам, патологоанатомы предварительно установили, что причиной смерти 18 из погибших были «термические» или «механические» травмы, либо их сочетание.
Как объяснила старший специалист центра судебно-медицинской экспертизы в Нукусе Асель Калымова, «если простым языком, в первом случае это означает ожог, во втором — ударное воздействие тупым твердым предметом… Механические травмы могут быть вызваны чем угодно: от куска металла до машины, причиной термических могут быть дымовые гранаты».
3 июля корреспондент Gazeta.uz побывал в одной из больниц Нукуса и пообщался с человеком, у которого с его слов светошумовой гранатой ранило сына в районе мечети «Имом эшон Мухаммад». Мужчина рассказал следующее: «Он [сын] шел в мечеть. …Смотрит, бегут люди в его сторону. Если бы он бежал, то ему шумовая граната попала бы в икры ноги с задней стороны, а она попала ему спереди, в кость. Граната взорвалась в его ногах, он вытащил ее, и нога у него начала болтаться». Статья сопровождается фотографией человека, лежащего на больничной каталке: на правой голени механический фиксатор и повязка с проступающей кровью. Human Rights Watch не может с уверенностью утверждать, что на фотографии — сын собеседника журналиста.
Мы также верифицировали видео, выложенное в Telegram 23 июля, на котором силы безопасности выстреливают дымовую гранату в сторону протестующих в 360 метрах западнее мечети «Имом эшон Мухаммад». Имеется еще одно видео, снятое в 650 метрах северо-восточнее мечети и выложенное в Telegram 2 июля: в кадре протестующие бегут от шеренги силовиков, которые гонят их светошумовыми гранатами.
На 44-й секунде один из сотрудников силовых структур бросает светошумовую гранату в сторону группы протестующих, несущих мужчину с предположительно тяжелым ранением правой ноги. Граната разрывается рядом с ними, демонстрантам приходится бросить раненого и разбегаться.
Human Rights Watch идентифицировала два типа крупнокалиберных выстреливаемых гранат, которые использовались во время протестов в Каракалпакстане: 40-мм «безгильзовые» светошумовые гранаты СВ-1352/1 российского производства и 40-мм дымовые гранаты RLV-SMK-3 болгарского производства («Арсенал» АД). Они значительно мощнее стандартных 37-мм так называемых «нелетальных» слезоточивых гранат и имеют массу соответственно 250/280 г по сравнению со стандартными массой 25—50 г.
В 2019 г. Amnesty International установила, что выстреливаемые слезоточивые и дымовые гранаты массой 220 — 250 г. в случае прямого попадания могут наносить тяжелые травмы и даже привести к смерти. Совокупное воздействие массы и скорости таких гранат, как СВ-1352/1 и RLV-SMK-3 в случае прямого попадания при выстреле с относительно небольшого расстояния может приводить к тяжелым травмам вплоть до смертельного исхода.
Как представляется, причиной смерти одного человека в ходе протестов в Каракалпакстане стало попадание ему в грудь гранаты СВ-1352/1. На фотографии, впервые выложенной в Telegram утром 6 июля, через три дня после окончания протестов, зафиксирован недавно извлеченный из места проникающего ранения использованный корпус СВ-1352/1 в крови. Через 15 дней после этого в Telegram было выложено видео, где в кадре видно тело мужчины на носилках, [которому предположительно и попала в грудь граната] рядом с отмытой гранатой СВ-1352/1. Грудная полость погибшего открыта, за кадром голос на караклапакском говорит, что этот человек был убит попаданием гранаты СВ-1352/1. Human Rights Watch не может с уверенностью утверждать, что на обоих видео фигурирует одна и та же граната.
Human Rights Watch установлены факты, свидетельствующие о наличии во время протестов у сил безопасности Узбекистана автоматов Калашникова (той или иной серии), а также зафиксированы следы стреляных гильз от нарезного оружия.
Мы изучили видео, где в кадре протестующий с ранением, характер которого с высокой долей вероятности соответствует огнестрельному. Видео сидящего на земле мужчины c обильным кровотечением из правой голени, было размещено 3 июля на российском «информационно-развлекательном» портале Yaplakal.com.
«Качество картинки не очень хорошее, но похоже на выходное отверстие огнестрельного ранения, — говорит д-р Хаар. — Рана широкая, неправильной формы, скос краев кожи и мягких тканей наружу, частичная экструзия мягких тканей, отсутствуют видимый кольцевой ожог или травматическое повреждение кожи. Судя по всему, у пострадавшего сильные боли, но состояние стабильное, как это и должно быть при одиночном огнестрельном ранении в область голени». Окружившие раненого демонстранты подготавливают тряпки для протирания крови, слышно, как они на каракалпакском обсуждают, стоит ли им вызывать скорую помощь.
На видео, снятом севернее спорткомплекса в Нукусе и выложенном в Telegram 2 июля, в кадре сотрудник силовых структур с автоматом серии АК руководит движением машины с водяной пушкой. Мы также идентифицировали две фотографии с протестующим, который держит в руках стреляную гильзу 5,45х39, которая используется в АК-74.
9 июля в Telegram было выложено видео, снятое восточнее Управления развития и координации профессионального образования Республики Каракалпакстан: в кадре демонстрант держит две латунные гильзы бутылочной формы, характерные для пистолетных патронов.
Вышеупомянутый корреспондент Gazeta.uz, который 3 июля интервьюировал в одной из нукусских больниц отца раненного гранатой мужчины, в своем материале сообщил, что девять пострадавших, находившиеся на момент публикации в той же больнице, заявили, что получили огнестрельные ранения. Статья сопровождается фотографией, на которой видна перебинтованная левая нога, предположительно, с огнестрельным ранением. Human Rights Watch не удалось подтвердить что стало причиной изображенной раны.
Международное право обязывает государства защищать право на свободу мирных собраний как посредством принятия мер для создания условий их проведения, так и посредством защиты демонстрантов от насилия со стороны контрдемонстрантов или иных лиц. Ограничения на такие собрания допустимы только в том случае, если они направлены на достижение законной цели, такой как защита прав других лиц, и при этом используются наименее интрузивные средства, необходимые и соразмерные для достижения этой цели.
Власти должны исходить из заведомо ненасильственного характера любых собраний, даже в ситуациях отдельных эпизодов насилия или насильственных действий со стороны немногочисленных групп внешних субъектов, таких как контрдемонстранты или погромщики. Собрания зачастую отличаются неоднородностью, и их участники не утрачивают своих индивидуальных прав только потому, что незначительное число людей прибегает к насилию.
Разгон собрания может осуществляться только в «исключительных случаях». К нему, в частности, «можно прибегнуть, если собрание как таковое уже не является мирным или если имеются явные свидетельства неминуемой угрозы серьезного насилия, которую нельзя разумно устранить с помощью более пропорциональных мер». В такой ситуации силы охраны правопорядка должны сначала предоставить протестующим достаточные возможности для того, чтобы разойтись, сопровождая это четкими указаниями и обеспечением путей выхода.
Должностные лица по поддержанию правопорядка по общему правилу должны воздерживаться от применения силы при разгоне мирных протестов, даже если они считают такие протесты незаконными. Даже в случае насилия применение силы должно ограничиваться рамками необходимости и соразмерности для устранения реальной угрозы и допустимо только в качестве крайней меры.
Применение летальной силы против скоплений людей ни при каких условиях не может быть неизбирательным и может иметь место лишь в ситуациях неминуемой угрозы жизни.
Источник: Human Rights Watch, 07.11.2022